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统筹发展与安全 数字经济才能走得更远

来源:科技日报    时间:2021-03-10    

  数字技术让不少大企业享受到“数字红利”。富士康打造的灯塔工厂因数字技术的使用,生产效率提升30%,库存周期降低15%……

  “数字经济既能赋能新业态,更能产生新理论,是实现智能化强国的新基建。发展数字经济,将为我国构建新发展格局提供新动能。”3月9日,全国政协委员、山东大学数学学院院长陈增敬告诉科技日报记者。

  李克强总理在政府工作报告中谈到“十四五”目标任务时提道:加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型……这让数字经济在两会上再次成为热议的话题。

  中小微企业的数字化面临诸多挑战

  中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书(2020年)》显示,我国2019年数字经济增加值规模达到35.8万亿元,占GDP比重达到36.2%。

  陈增敬认为,我国发展数字经济,可以在实现产业数字化的过程中,加快实现数字的产业化。

  “通过产业链上下游数据的打通,实现从消费端到供应端,到原材料的信息共享,从而实现定制化、柔性化、精准化生产;通过大数据、区块链等技术的应用,增强产业链中数据的可信性。”陈增敬建议。

  随着数字技术的使用和发展,不少大企业实现了降本增效。比如,富士康工业互联网股份有限公司打造的灯塔工厂,就有着卓越的成效。灯塔工厂解决方案和全面科技服务整体解决方案,打破各个研发模块的信息孤岛,让所有数据都在一个平台运行,每个系统都可以互相搭接,信息快速获取。这种智能制造的生产模式让灯塔工厂生产效率提升30%,库存周期降低15%,生产人力减少92%。

  然而,中小微企业的数字化进度和程度明显落后于大型企业,绝大部分都还没能享受到“数字红利”。

  “整体来看,我国企业进行数字化转型的比例仍然较低,大约仅有25%的中小微企业开启了数字化转型之路。中小微企业数字化转型过程中仍面临资金缺乏、数字化人才短缺、基础薄弱以及转型契合度不确定等诸多困难与挑战。”上海工商联副主席、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇委员说。

  周桐宇建议,降低数字服务门槛和成本,加快中小微企业数字化转型。以人工智能、区块链、云计算、物联网为代表的前沿数字技术经过多年的沉淀与发展,已经日趋成熟,如能进行有效整合,提供一整套包括数字化管理、数字化营销、智能金融服务在内的解决方案,将可以有效降低中小微企业的数字化门槛和成本。

  加强数字经济建设要统筹发展与安全

  陈增敬强调,要实现数据的打通,很重要的一点是实现数据标准化:一方面可以依托产业链内的龙头企业,尤其是大型国有企业制定标准;另一方面可以将同一产业链中主要企业数据标准上升为行业标准、地方标准、国家标准。

  “在发展数字经济的过程中,还应统筹发展与安全。”谈到发展数字经济要注意的问题时陈增敬说,数字经济时代最主要的特征之一是数据成为新的生产要素、资源、资产和主权。

  陈增敬呼吁,数字经济时代来临,数据关乎国家安全。要防范数据外流,加快制定数据法律,明确所有权、使用权、管理权、存储权、交易权、定价权、监管权等内容,包括生物数据、经济数据等。

  同时,也要防范数据垄断,尤其是大型平台公司拥有更多的数据资源,从而形成事实上的垄断优势,在平台公司搜集数据时应遵循授权和最小必要原则;要建立数据安全体系,包括数据采集、传输、存储、计算、可视化等各环节的权限和加解密,应加强我国密码算法基础研究,建立中国算法库,形成中国数字理论体系。

  此外,推动新产业发展,定量测算产业规模是基础性、先导性、引领性工作。“但由于没有全国统一的数字经济统计体系,导致数字经济在规模测算、产业界定、横纵对比等方面面临诸多问题。”陕西省大数据集团总裁、西安未来国际信息股份有限公司董事长王茜委员坦言。

  她建议,相关部门加强数字经济统计核算顶层设计,探索建立中国数字经济卫星账户,以解决数字经济在现行的国民经济核算体系中无法测算的问题;研究制定数字经济统计报表制度。

  同时,“我们也要加强数字经济统计监测国际合作,推动我国数字经济统计监测研究和实践成果向国际标准转化。”王茜呼吁,选取重点企业和项目,定期监测企业生产经营和重大项目进展情况,加强数字经济重点领域运行监测。

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