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河南:为黄河流域生态保护和高质量发展贡献科技力量

来源:科技日报    时间:2019-12-27    

  “要找准科技创新支撑黄河流域生态保护和高质量发展的结合点、着力点,在坚守黄河安澜这一底线中体现科技担当,在扭住保护治理这一核心中彰显科技力量,在抓好高质量发展这一根本中厚植科技优势,在传承黄河文化这一根脉中注入科技元素。”12月26日,在河南省科技界贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要讲话精神座谈会上,河南省副省长霍金花作如上表示。

  她要求,要找准载体,在研发布局上体现倾斜,在平台建设上统筹谋划,在重大专项行动上持续发力,在巩固既有优势的基础上探索实现创新型发展;要加强协同配合,站位全局把科技资源和力量组织好,实现科技资源的有效整合和优化配置,为把黄河的事情办得更好贡献科技力量。

  今年9月,习近平总书记在河南视察时主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会,首次将黄河流域生态保护和高质量发展作为重大国家战略提出来。12月16日,习近平总书记在《求是》杂志发表署名文章,再次明确要研究黄河流域生态保护和高质量发展问题。这标志着党的十八大以来第六个国家区域发展战略的产生,掀开了新时代黄河治理保护和高质量发展的新篇章。

  在座谈会上,河南省相关部门负责人及专家立足河南科技工作实际,共同探讨谋划下一步全省黄河流域生态保护和高质量发展科技创新重点工作,携手为黄河流域生态保护和高质量发展提供有力科技支撑,奏响新时代黄河大合唱最强科技乐章。

  河南省发改委相关负责人表示,要争取黄河实验室、黄河研究中心和研究论坛等黄河流域重大科创平台落户河南,围绕加强生态保护、保障黄河安澜、促进节约用水、推动产业转型、保护传承黄河文化等重点领域,有针对性地谋划设计一批重大科技专项并统筹实施。

  水利部黄河水利委员会相关部门负责人认为,按照“幸福河”内涵要义的工作要求,黄委会主要从两个方面开展:一是完善防洪减灾体系,保障供水安全,筑牢生态安全屏障,强化泥沙治理,保护传承弘扬黄河水文化。二是全面谋划相关科研项目储备,初步形成水资源节约集约利用、水沙调控、水生态保护、水旱灾害防御等的科技支撑与管理技术体系。

  河南省生态环境厅将从以下几方面展开工作:一是持续深化“千百万”绿色服务活动,筛选推广应用一批成熟、可靠、适用、效果显著的污染防治先进技术成果和工艺设备,鼓励相关单位和企业进行节能改造和污染治理。二是强化水体污染控制与治理科技重大专项管理。三是加强企业清洁化改造。

  河南省农科院表示要为河南走出一条与资源环境承载力相适应的现代高效农业之路提供有力的科技支撑。一是要通过节水农作物新品种及高效节水农艺技术研发和应用、合理配置不同需水量作物布局等措施,降低农业用水总量,减轻沿黄农业灌溉用水对流域水资源的压力;二是要加大大田作物、园艺作物、设施农业化肥、农药减量施用技术和畜禽粪污资源化利用技术研发力度,降低沿黄地区农业生产对流域生态造成的环境压力;三是要在沿黄地区8个省辖市建立一批高水准的示范基地,示范推广一批农业节水、减药、减肥技术措施,建立高效生态农业示范样板,引领沿黄地区农业走出一条生产、生活、生态协调的高质量发展之路。

  河南省科技厅负责人表示,要为黄河流域高质量发展提供科技支撑。将围绕黄河流域高质量发展、乡村振兴、黄河治理、生态保护、文化传承,深入谋划一批重大项目、重大平台、重大工程。如重点谋划建设黄河实验室,打造全国唯一且领先的多领域、多学科协同发展的综合型实验研究平台,为黄河的长治久安与河南省社会经济的长期稳定发展提供坚实的科技支撑。同时,坚持政策引导,积极实施有竞争力的创新激励政策,打好政策组合拳,进一步释放政策红利,充分激发全省上下以科技创新推动黄河流域保护和发展的积极性,体现科技担当、彰显科技力量。

  河南省自然资源厅从三方面着手:一是形成支撑黄河流域生态保护和高质量发展的创新合力;二是加大对黄河流域生态文明建设科技创新支持力度,给予山水林田湖草科技创新工作特别关注和倾斜,在政策、项目、资金等方面给予支持;三是在《十四五全省科技发展规划》中增加黄河流域生态保护和高质量发展自然资源领域科技创新内容,从水资源调查评估、黄河流域地球系统科学研究、生态保护和修复科技创新、科技创新社会化服务等方面发力,全面做好黄河流域生态保护和高质量发展工作。

  华北水利水电大学发挥优势破解黄河流域关键难题。在资金方面,今后几年在省联合基金方向设置方面,向黄河流域生态保护和高质量发展领域倾斜,并邀请相关高校和科研院所撰写研究指南。在省级重点实验室设置方面,重点设置黄河流域生态保护、黄河长治久安、黄河流域水资源节约集约利用等方向的省级重点实验室或工程技术研究中心。在省重大专项项目库建设方面,设置若干涉及黄河流域水沙调控、水资源节约集约利用和水污染防治和修复、生态保护和修复等方面的重大专项,通过重大专项的实施破解我省黄河流域生态保护和高质量发展存在的关键问题。建议省政府对相关学科建设和人才培养给予特别经费支持、对华水与黄河水利委员会在科研平台建设方面的合作予以支持,在与科技部会商时,推动科技部设立黄河流域生态保护和高质量发展相关问题重大科技专项。

  黄河水利科学研究院提出两点建议:一是要抓紧筹建黄河实验室,强化全链条科技创新。要强化基础研究—应用基础研究—技术研发—推广应用的科技创新路径的全链条发力,确保能研发出管用实用的技术落地,直接服务于河南黄河流域生态保护和经济社会高质量发展;要注重政产学研用科技创新组织的全链条协同,充分发挥政府部门、高校、科研机构、生产单位的协同效应,优势互补。二是要设立黄河科研专项,扎实推进基础研究。黄河河南段在黄河长治久安以及区域经济社会高质量发展中,起着关键性和决定性的作用。希望在河南省发展改革规划和科研规划中,将黄河科研专项设为常规专项,扎实推进基础研究工作。

  应邀出席会议的中国科学院刘昌明院士表示,当前,黄河流域经济发展滞后,从中华民族长远利益着想,必须走生态优先、绿色发展之路,使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益,使母亲河永葆生机活力。落实黄河流域生态保护和高质量发展,从马克思主义哲学观点看,两者可以统一为在保护中开发与在开发中保护,使两者实现双赢。黄河流域多处半干旱气候地带,水资源先天不足且分布不均,水生态系统脆弱,全流域水量均衡配置的潜力有限。考虑黄河生态大保护,必须修复水循环的更新性。他建议采取跨流域水量均衡配置,并通过建设黄河干流水库调节水量增容;因地制宜调控蓝水与绿水,研发非常规水源开发利用等措施。应当注意到,除水源不足外,黄河流域可供开发的其他基本资源十分丰富,包括土(耕)地资源,黄河流域上中下游蕴藏着丰富的水能、煤炭、石油等能源。建议加强黄河流域水—生态—经济协同发展策略与智能技术研究应用,基于水资源承载力研究,全面研究生态保护、生态格局及绿色经济发展方略与技术,为黄河长治久安而奋斗。

  最近,河南省水利厅组成4个调研组开展黄河流域生态保护和高质量发展水利专题调研,完成“1+4”调研报告体系。下一步,将加大水利科技工作力度,加强水利专题研究和科技攻关:一要深入开展河南省沿黄流域重点专题研究,及早提交高质量的专题研究成果。二要组织开展河南省沿黄流域特色科学研究。深化河南省黄河流域水土流失及生态治理模式研究,开展黄河受水区水资源优化调度研究,加强黄河流域灾害防御研究。三要大力推动黄河受水区节水技术的研究及应用。从战略高度牢牢把握节水优先,推动水资源节约集约利用,推进全社会节水。充分发挥高校、科研机构和企业参与节水科技攻关的积极性,推动节水技术和工艺创新,加快节水科技成果转化。四要全面加快河南省智慧水利建设,加快水利数据中心建设,加快构建天—地—水一体化监测控制体系。

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